Le SPPPI PACA
Le Secrétariat pour la Prévention des Pollutions Industrielles Provences-Alpes-Côte d'Azur pilote du dispositif RÉPONSES
Qu'est-ce que le SPPPI ?
Le Secrétariat Permanent pour la Prévention des Pollutions Industrielles (SPPPI) PACA est le seul outil de dialogue et de concertation pour la prévention des pollutions, des risques industriels et de leurs impacts sur l’environnement et la santé, sur la région PACA.
Créé, il y a 40 ans, sur le territoire fortement industrialisé de Fos-sur-Mer, son expérience profite aujourd’hui à toute la région PACA. Grâce à son fonctionnement collégial, tous les acteurs (Associations, Collectivités, État & établissement publics, Industries et Salariés) contribuent à mutualiser les savoirs et identifier les attentes ainsi que les pistes de solutions.
Son objectif
Le SPPPI a pour objectif de traiter des questions d'environnement industriel, c'est-à-dire de toutes les activités générées par l'industrie pouvant être facteurs de risques et de nuisances pour les hommes, les biens et les milieux naturels, qu'il s'agisse de risques à court, moyen ou long terme.
Le SPPPI a pour vocation de constituer un cadre d’échanges et de contribuer à la concertation locale entre les différents acteurs, à travers deux principaux types d’actions :
- la réalisation d’études et la mise en place d’actions concrètes destinées à répondre aux préoccupations locales particulières qui ne sont pas prises en compte par les dispositifs règlementaires existants, ou qui permettent d’en améliorer son efficacité.
- le partage d’informations, la diffusion Le SPPPI PACA est le seul outil de dialogue et de concertation pour la prévention des pollutions, des risques industriels et de leurs impacts sur l’environnement et la santé, sur la région PACA.
Il favorise l’émergence d’objectifs et une culture partagée de la sécurité et du développement durable entre les acteurs, en respectant la diversité des représentations et des avis. Il facilite l’accès des citoyens (individus, associations), collectivités et représentants des administrations responsables d’entreprises et salariés aux connaissances techniques et scientifiques qui fondent ses réflexions et décisions.
Ses réflexions
Les réflexions menées au sein du SPPPI sont à la fois systémiques et pluri-thématiques. Les SPPPI s’intéressent à l’ensemble des problèmes d’un territoire et pas uniquement aux rejets polluants et aux phénomènes dangereux, mais aussi aux effets sur les enjeux humains, économiques, écologiques. Les SPPPI abordent tous les thèmes qui visent à protéger les populations, les écosystèmes…
Ils visent à éviter le saucissonnage des problèmes et des responsabilités, ennemi de l’efficacité et de l’action en ce domaine.
M. Lesbats, Animateur du SPPPI Presqu’Île d’Ambès et Professeur d’Université
Après plusieurs décennies de fonctionnement informel, la DRIRE (DREAL maintenant) qui en assurait le secrétariat technique, constate un essoufflement du SPPPI. S'ensuit alors une profonde transformation du SPPPI. Aujourd’hui dans sa nouvelle forme, son bureau et son Conseil d'Orientation sont composés des représentants des associations, des collectivités locales, des industriels, des syndicats et de l’État. Cette gouvernance en fait un cas original dans le paysage français. En 2012, le SPPPI PACA s'est doté d'un outil de gestion propre sous forme associative : le GES-SPPPI.
Son rôle dans le dispositif
Son rôle, dans ce dispositif est de faciliter, coordonner et piloter la démarche.
Grâce à son fonctionnement collégial, tous les acteurs (Associations, Collectivités, État & établissement publics, Industries et Salariés) contribuent à mutualiser les savoirs et identifier les attentes ainsi que les pistes de solutions.
